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為筑牢城市道路安全防線，寧波市城管局認(rèn)真貫徹省建設(shè)廳部署要求，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、強(qiáng)預(yù)防、快處置、保安全”，建立長(zhǎng)效管用機(jī)制，落實(shí)精準(zhǔn)檢測(cè)措施，編制全省道路塌陷檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)，建立多部門數(shù)據(jù)共享聯(lián)合防控體系，探索開發(fā)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏智控”道路塌陷檢測(cè)大數(shù)據(jù)綜合“智治”平臺(tái)，扎實(shí)開展城市道路塌陷防范治理工作。截至日前，累計(jì)排摸城市道路2300公里、5700萬(wàn)平方米，重點(diǎn)檢測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)較高的路段180余公里，第一時(shí)間處置疑似地下空洞80余處，實(shí)現(xiàn)道路塌陷防范治理“全覆蓋、零事故”。

科學(xué)研判精準(zhǔn)分級(jí) 構(gòu)建安全問(wèn)題高效發(fā)現(xiàn)機(jī)制

完善安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。以道路設(shè)施日常巡查作為最直觀便捷的安全隱患發(fā)現(xiàn)手段，切實(shí)落實(shí)城市道路每日全覆蓋巡查制度，重點(diǎn)對(duì)姚江新城片區(qū)、灣頭片區(qū)等挖掘施工、房產(chǎn)開發(fā)周邊及沿線道路進(jìn)行重點(diǎn)觀測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)肉眼可見的道路異常，及時(shí)消除安全隱患。

建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)科學(xué)研判機(jī)制?；诘缆返刭|(zhì)資料、地面沉降資料、道路脫空塌陷案例、給排水管網(wǎng)資料、在建軌道、在建道路、在建房產(chǎn)、超限超載道路等數(shù)據(jù)信息，開展地質(zhì)條件分析、管網(wǎng)暗流運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、深基坑開挖施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。委托專業(yè)單位對(duì)約100公里重點(diǎn)路段進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，收集分析寧波市620余公里管道CCTV檢測(cè)報(bào)告，統(tǒng)籌考慮軌道交通在建3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線及房產(chǎn)集中開發(fā)片區(qū)等地理位置因素，初步劃分道路塌陷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)劃，縮小道路隱患排查目標(biāo)范圍，避免大海撈針式檢測(cè)，為下步靶向定位道路地下病害體提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。

精準(zhǔn)落實(shí)道路脫空檢測(cè)機(jī)制。根據(jù)道路塌陷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定道路脫空檢測(cè)計(jì)劃，依托探地雷達(dá)技術(shù)優(yōu)先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的城市道路實(shí)施脫空檢測(cè)，排查肉眼看不見的道路“隱形病害”，以“四兩撥千斤”的方式高效準(zhǔn)確地定位道路地下病害體，實(shí)現(xiàn)道路脫空檢測(cè)降本增效。今年以來(lái)全市市政道路部門已完成178公里重點(diǎn)路段的脫空檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)80余處疑似局部小范圍空洞點(diǎn)位，其中寧鎮(zhèn)路1號(hào)橋、中官路、余姚中山北路等4處地下空洞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定等級(jí)較高，已第一時(shí)間處置整改，其余暫未發(fā)現(xiàn)較大、明顯的道路地下空洞。

協(xié)同治理閉環(huán)解決 推動(dòng)隱患病害即時(shí)有效處置

限時(shí)消除道路安全隱患。針對(duì)道路脫空檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的地下空洞、疏松等局部安全隱患，城管市政部門第一時(shí)間安排病害處置計(jì)劃，對(duì)學(xué)府路、南山路、新城大道等路面出現(xiàn)開裂、沉降或地下空洞等明顯病害的，采用道路開挖修復(fù)或非開挖注漿加固的方式消除安全隱患，目前已完成63處病害整治，對(duì)軌道交通5號(hào)線等在建市政項(xiàng)目周邊發(fā)現(xiàn)的回填欠密實(shí)、相對(duì)地下水富集、疑似空腔等安全隱患第一時(shí)間通知軌道交通指揮部并強(qiáng)化巡查觀測(cè)，做到路面防塌陷治理發(fā)現(xiàn)和處置有效閉環(huán)。

推動(dòng)多部門協(xié)同治理。理順城管市政部門與住建、水利部門的共治共管工作機(jī)制,共享高風(fēng)險(xiǎn)路段的道路脫空檢測(cè)、管道CCTV檢測(cè)和路面沉降觀測(cè)技術(shù)信息，通過(guò)管道、路面等檢測(cè)信息按跡循蹤，定位周邊地基水土流失等情況并及時(shí)修復(fù)，有效預(yù)防地下病害體擴(kuò)散，將安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)。

建立地下病害體數(shù)據(jù)庫(kù)。為確保道路風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o死角，將日常巡查、安全排摸和道路脫空檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的地下病害分門別類納入道路病害數(shù)據(jù)庫(kù)管理，記錄病害具體位置、發(fā)現(xiàn)日期、成因、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)、處置計(jì)劃等信息，目前已形成58份規(guī)范化病害檔案，尤其是鄞州興寧路、余姚中山北路等移交軌道交通、房產(chǎn)開發(fā)商等其他部門綜合治理的城市道路實(shí)行病害檔案動(dòng)態(tài)更新，便于城管市政部門對(duì)道路地下病害的進(jìn)一步整治、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)效預(yù)防等治理環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化管理。

標(biāo)準(zhǔn)先行智治賦能 確保道路塌陷防控常態(tài)長(zhǎng)效

道路病害判別有標(biāo)準(zhǔn)可依。由該局主編的全省道路地下隱患檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)《浙江省城鎮(zhèn)道路檢測(cè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》已于今年4月份出臺(tái)，導(dǎo)則中詳細(xì)闡述了地下空洞隱患檢測(cè)的規(guī)定、方法和風(fēng)險(xiǎn)管控舉措，填補(bǔ)了我省道路地下空洞隱患檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)方面的空白，有效推動(dòng)寧波市乃至全省道路脫空檢測(cè)工作規(guī)范化、常態(tài)化。

道路安全防范有制度可循。城管市政部門嚴(yán)格落實(shí)《浙江省城市道路管理辦法》有關(guān)規(guī)定，以道路挖掘?qū)徟鸀樽ナ?，切?shí)落實(shí)道路安全保護(hù)措施。在城市道路邊線兩側(cè)30米范圍內(nèi)進(jìn)行基坑開挖等施工作業(yè)的，要求建設(shè)單位將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施向市政管理部門報(bào)備，同時(shí)落實(shí)周邊道路沉降觀測(cè)措施。各級(jí)市政管理部門持續(xù)加大深基坑開挖周邊道路巡查力度，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知責(zé)任部門協(xié)同處置，同步做好路面規(guī)范修復(fù)指導(dǎo)工作。

啟動(dòng)道路塌陷防控“智治”平臺(tái)建設(shè)。打破資規(guī)、水利、住建等部門數(shù)據(jù)壁壘，主動(dòng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將道路基礎(chǔ)信息、地質(zhì)信息、地下管道信息、在建深基坑作業(yè)信息以及各類相關(guān)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)融合疊加，繪制“道路塌陷風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃一張圖”。通過(guò)“一張圖”界面，實(shí)現(xiàn)多維度、多要素?cái)?shù)據(jù)直觀展現(xiàn)和協(xié)同作用，采用GIS地圖熱區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)色塊來(lái)顯示道路安全隱患分布狀態(tài)，按照紅橙黃藍(lán)展示風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，幫助城管市政部門更科學(xué)、更高效、更精準(zhǔn)地制定道路脫空檢測(cè)計(jì)劃，優(yōu)化檢測(cè)工作費(fèi)效比，確保病害發(fā)現(xiàn)高效準(zhǔn)確。