最近,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》(以下簡稱《意見》)。我們該如何解讀這份文件呢?
一、《意見》出臺的背景和意義是什么?
現階段,城市安全發(fā)展風險和挑戰(zhàn)日益增多,各類災害、安全事故易發(fā)多發(fā),危及人民生命安全和經濟社會發(fā)展;而城市的安全關乎人民群眾的切身利益,關系到經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,亟需加強韌性城市建設、提高城市安全治理現代化水平。
2020年8月,住房城鄉(xiāng)建設部會同中央網信辦等七部門印發(fā)《關于加快推進新型城市基礎設施建設的指導意見》,以新城建對接新基建,引領城市轉型升級,推進城市現代化。之后,等21個城市的試點工作取得明顯成效:為增強城市安全韌性提供了重要支撐的同時也成為各地擴大有效投資、激發(fā)增長動能的重要途徑。
二、新基建(新型基礎設施)建設是什么?
城市是我國經濟社會發(fā)展的主引擎,也是擴大內需的主戰(zhàn)場,為5G、物聯(lián)網、大數據、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術提供了最廣闊的應用場景和創(chuàng)新空間。習近平總書記強調,運用大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路,前景廣闊。
新型城市基礎設施建設(以下簡稱新城建),是大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術同城市建設治理融合創(chuàng)新的產物。它以信息平臺建設為牽引,以智能設施建設為基礎,以智慧應用場景為依托,對城市基礎設施進行數字化改造,構建智能高效的新型城市基礎設施體系,是提升城市建設、運營、治理水平的重要手段。
三、《意見》給出的建設方向和指導?
首先是階段性目標:到2027年,新型城市基礎設施建設取得明顯進展,對韌性城市建設的支撐作用不斷增強,形成一批可復制可推廣的經驗做法。到2030年,新型城市基礎設施建設取得顯著成效,推動建成一批高水平韌性城市,城市安全韌性持續(xù)提升,城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。
關于建設內容:《意見》提出,實施智能化市政基礎設施建設和改造、推動智慧城市基礎設施與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數字家庭建設、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、完善城市信息模型(CIM)平臺、搭建完善城市運行管理服務平臺、強化科技引領和人才培養(yǎng)、創(chuàng)新體制機制、保障網絡和數據安全等11項任務。
其中關于“實施智能化市政基礎設施建設和改造”部分,包括了:深入開展市政基礎設施普查,建立設施信息動態(tài)更新機制,全面掌握現狀底數和管養(yǎng)狀況。編制智能化市政基礎設施建設和改造行動計劃,因地制宜對:城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃氣、熱力、消火栓(消防水鶴)、地下綜合管廊等市政基礎設施進行數字化改造升級和智能化管理……。關于燃氣部分著重要求:強化燃氣泄漏智能化監(jiān)控;嚴格落實管道安全監(jiān)管巡查責任,切實提高燃氣安全管理水平。
四、中交路橋科技優(yōu)勢和能力
中交路橋科技基于傳統(tǒng)基建行業(yè)規(guī)劃設計能力;充分發(fā)揮專家團隊和專業(yè)團隊、人員和設備優(yōu)勢;以及特檢資質和服務能力;并和多所院校和機構合作,形成了物聯(lián)網設備的研發(fā)和集成能力;在此基礎上,疊加智慧化平臺的研發(fā)和服務能力,自主研發(fā)了“城市安全運行綜合服務平臺”,該平臺具備:
健康體檢評估服務、風險信息管理、監(jiān)測報警管理、風險預測預警、巡查巡檢、聯(lián)動處置、隱患上報與突發(fā)事件推送、風險防控、決策支持等九個子系統(tǒng),可以支撐和覆蓋“城市運行管理服務平臺”(運行監(jiān)測部分) 和“城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺” 的相關建設要求。
中交路橋科技依托于自身的綜合實力,截至目前,已為多個城市和地區(qū)的城市更新項目項目的立項,提供了:整體(工程、平臺、服務)咨詢、技術方案編制、項建書/可研報告編制和資金申請等全方位服務。